Ürdün, Online Alışverişteki Patlama Karşısında Eticaret Paketlerini Düzenlemeye Hazırlanıyor

Eticaretteki Patlama Yerel Perakendecileri Zorluyor

Ürdün’de eticaret paketi ithalatı hızla artıyor ve bu durum küçük ve orta ölçekli geleneksel işletmeler için ciddi bir rekabet yaratıyor. Başta giyim ve aksesuar olmak üzere binlerce online sipariş her gün ülkeye giriyor. Yalnızca 2023’te bu paketlerin toplam değeri JD 310 milyona ulaşarak fiziksel perakende mağazalarının elde ettiği 250 milyon JD’yi geride bıraktı. Bu veriler Ürdün Giyim ve Tekstil Tüccarları Sendikası tarafından paylaşıldı (Jordan Times).

Yerel tüccarlar, bu ürünlerin birçoğunun gerekli gümrük ve kalite kontrol standartlarını karşılamadan pazara girdiğini ve bunun haksız rekabete ve kayıt dışı ticaretin büyümesine yol açtığını savunuyor (Jordan News). Tüccarlar, özellikle birçok yerel işletme hâlâ COVID 19 salgınının ekonomik etkilerinden toparlanmaya çalışırken, hükümetten kayıtlı ekonomiyi korumak için daha kararlı adımlar atmasını talep etti.

Sanayi Bakanlığı Yeni Bir Düzenleyici Çerçeve Hazırlıyor

Bu endişeleri gidermek için Sanayi, Ticaret ve İaşe Bakanlığı, yurt dışından gelen eticaret paketlerini düzenlemeyi amaçlayan bir yönetmelik taslağı hazırlıyor. Düzenleme, tüm gönderilerin gümrük kurallarına, ürün güvenliği standartlarına ve ticari mevzuata uygunluğunu sağlamak için net prosedürler belirleyecek (Jordan Times).

Bakanlık yetkilileri, önerilen düzenlemenin eticaretin büyümesini engellemeyi değil, adil ve şeffaf bir dijital pazaryeri sağlamayı amaçladığını vurguladı. Bir bakanlık temsilcisi, “Dijital girişimcilerin çıkarları ile geleneksel perakendenin sürdürülebilirliği arasında bir denge kurmayı hedefliyoruz” dedi

Önerilen Yönetmeliğin Temel Unsurları

Yönetmelik taslağının, eticaret ortamını şu anda etkileyen birkaç temel konuyu ele alması bekleniyor:

• Yerli ve yabancı eticaret satıcıları için lisans zorunlulukları
• Ürün orijinalliğinin ve güvenlik sertifikalarının doğrulanması
• Satıcı bilgilerinin zorunlu olarak açıklanması
• Net iade ve değişim politikaları
• Tüketici şikâyetlerinin ele alınmasına yönelik mekanizmalar
• Veri koruma düzenlemelerinin daha sıkı uygulanması
• Ticari gönderiler için eksiksiz gümrük beyanları

Düzenleme, Ürdün’de giderek yaygınlaşan ancak çoğunlukla vergi sisteminin dışında faaliyet gösteren sosyal medya platformları ve mobil uygulamalar üzerinden satış yapan satıcıları da kapsayacak (Jordan Times).

Vergi ve Gümrük Kuralları İnceleniyor

Şu anda değeri 200 JD’nin altındaki paketler, kişisel eşya olarak beyan edilmeleri halinde yalnızca %10 ya da en az 5 JD gibi düşük gümrük vergisine tabi. Ancak Ürdün Ticaret Odası’na (JCC) göre, birçok ticari satıcı, yüksek hacimli veya yüksek değerli ürünleri yanlış beyan ederek bu boşluğu istismar ediyor ve gerekli vergilendirmeden kaçınıyor (Ammon News).

Bu durum hükümet için önemli gelir kayıplarına ve tüm düzenleyici gerekliliklere uymak zorunda olan yerel tüccarlar arasında hayal kırıklığına yol açtı. Yeni yönetmeliğin bu boşlukları kapatması ve daha doğru beyan ve vergilendirme sağlaması bekleniyor.

Paket Hacmi Rekor Seviyede

Resmi rakamlar Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu’ndan (TRC) geliyor: yurt dışından gelen eticaret paketleri 2023’te %70 artarak 1,7 milyona ulaştı. Bu gönderiler ülkeye giren tüm paketlerin %95’ini oluşturdu (Jordan Times).

TRC, büyümenin 2021’den bu yana online platformlara artan tüketici güveni, yaygın akıllı telefon kullanımı ve daha hızlı lojistik hizmetleri sayesinde ivme kazandığını vurguladı. Ancak ürün kalitesi, teslimat gecikmeleri ve tüketici dolandırıcılığıyla ilgili artan sorunlar konusunda da uyardı.

Yeni Gümrük Merkezi Paket Denetimini Güçlendiriyor

Ağustos 2024’te Ürdün Gümrük Müdürlüğü ve TRC, dijital ticaret gönderilerinin izlenmesini ve işlenmesini iyileştirmek için yeni bir Eticaret ve Ekspres Taşımacılık Gümrük Merkezi açtı (5M Global). Queen Alia Uluslararası Havalimanı yakınında bulunan tesis, gelişmiş denetim araçları ve gümrük, lojistik şirketleri ile ödeme sistemleri arasında dijital entegrasyon sunuyor.

Yetkililer, bu merkezin paket ithalatına ilişkin merkezi ve gerçek zamanlı veri sağlayarak yeni yönetmeliğin uygulanmasını destekleyeceğini ve kaçakçılık ile vergi kaçırmayı azaltmaya yardımcı olacağını belirtiyor.

Ekonomik ve Bölgesel Etkiler

Uzmanlar, bu düzenleyici atılımın Ürdün’ün MENA bölgesinde dijital ticaret yönetişiminde öncü olma yönündeki daha geniş hedefini yansıttığını düşünüyor. Analistlere göre Mısır, Lübnan ve Suudi Arabistan gibi ülkeler de düzenlenmemiş eticaretten kaynaklanan benzer baskılarla karşı karşıya ve Ürdün modelini yakından izliyor.

Öte yandan reformlar, Ürdün’ün mevcut vergi muafiyetlerinden yararlanan uluslararası eticaret platformları ve küresel satıcılarla kısa vadeli sürtüşmelere yol açabilir. Hükümet yetkilileri, özel sektör paydaşlarıyla diyaloğun sürdüğünü ve yasa taslağının uygulamaya girmeden önce kamuoyu görüşüne açılacağını vurguluyor.

Dijital Ticarette Sürdürülebilirliğe Doğru Bir Adım

Önerilen yönetmelik, Ürdün’ün 2023 ila 2025 Ulusal Eticaret Stratejisi’nin temel taşı niteliğinde; bu strateji rekabetçi, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir dijital ekonomi inşa etmeyi amaçlıyor. Stratejinin 2026 ile 2029 ve 2030 ile 2033 dönemlerini kapsayan sonraki aşamaları, bölgesel entegrasyonu güçlendirme, sınır ötesi elektronik ödemeleri teşvik etme ve dijital altyapıya yatırım yapma çabalarını genişletecek (Jordan News).

Yönetmeliğin 2025’in sonlarında kamuoyu görüşüne açılması ve uygulamanın büyük olasılıkla 2026’nın başında başlaması bekleniyor. Başarılı olması halinde yönetmelik, bölge genelinde dengeli eticaret düzenlemesi için bir model oluşturabilir.